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        1. 基層法律服務工作者執業核準辦事指南

          2015年09月10日 來源: 上海普陀

          BSZN-5662-2014/00

           

          基層法律服務

          工作者執業核準

          辦 事指 南

           

           

           

           

           

           

          2014-08-01發布                      2014-08-01實施

          上海市普陀區司法局  發布

          前    言

           

          本指南按照DB31/T 545-2011給出的規則起草。

          本指南由上海市普陀區司法局提出并歸口。

          本指南起草部門:上海市普陀區司法局基層工作科。

          本指南審核部門:上海市普陀區司法局法制科。

          本指南為首次發布。

           

          引    言

           

              行政審批辦事指南是行政相對人申請行政審批的具體依據,是行政審批標準化的主要內容和工作基礎。編制行政審批辦事指南是確保行政審批公開透明、提高依法行政水平、增強行政審批效率的有效舉措。為規范本區“基層法律服務工作者執業核準”行政審批事項的開展,特制定本指南。

           

          基層法律服務工作者執業核準辦事指南

           

            一、適用范圍

          本指南適用于本區基層法律服務工作者執業核準事項及其分項的申請與核準。

            二、事項名稱和代碼

          事項名稱:基層法律服務工作者執業核準。

          事項代碼:5662。

          分項名稱:申請基層法律服務工作者執業登記、基層法律服務工作者執業機構變更登記、基層法律服務工作者執業證申請注銷。

            三、辦理依據

          1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號,2004年6月29日)第75項。

          2、《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)。

          3、《基層法律服務工作者管理辦法》(司法部令第60號,2000年3月31日)第十五條:省級司法行政機關或者經其授權的下一級司法行政機關,負責基層法律服務工作者執業登記,頒發《法律服務工作者執業證》。

          4、《市司法局關于印發申請基層法律服務工作者執業等事項審批規定的通知》(滬司發法制[2009]9號)。

            四、辦理機構

             (一)辦理機構名稱及權限:

          普陀區司法局負責實施本區基層法律服務工作者執業核準事項及其分項的辦理,包括事項受理、審核、決定和文書送達。

             (二)審批內容:

          基層法律服務工作者執業的申請、變更、注銷。

             (三)法律效力:

          準予執業的,可以從事《基層法律服務工作者管理辦法》規定的法律服務;準予變更執業機構的,可以在該執業機構從事法律服務;準予變更的,變更法律服務工作者執業證登記事項,按變更后的登記事項從事《基層法律服務工作者管理辦法》規定的法律服務;準予注銷的,注銷《基層法律服務工作者執業資格證書》,終止從事基層法律服務。

             (四)審批對象:

          以獲得、變更或注銷《法律服務工作者執業證》,開展或者終止從事基層法律服務為目的,擬執業機構在本區的公民。

            五、審批條件

             (一)準予批準的條件:

              1.申請基層法律服務工作者執業登記的準予批準的條件:

             (1)具有基層法律服務工作者執業資格、律師資格、公證員資格或企業法律顧問資格;

             (2)擁護憲法,遵守法律,有選舉權和被選舉權,品行良好,身體健康;

             (3)在基層法律服務所實習滿六個月,被該所鑒定合格或者申請執業登記前從事過律師、公證和企業法律顧問工作,審判、檢察業務工作,司法行政業務工作或者其他法律業務工作二年以上;

             (4)基層法律服務所決定聘用。

          2.基層法律服務工作者執業機構變更登記的準予批準的條件:

             (1)原所在基層法律服務所終止聘用關系或者執業關系;

             (2)擬應聘或者加入的基層法律服務所同意聘用或加入。

          3.基層法律服務工作者執業證申請注銷的準予批準的條件:

             (1)從所在基層法律服務所調離或辭職,或者因其他原因停止執業;

             (2)辦結業務、檔案、財務等交接手續。

          (二)不予批準的情形

              申請基層法律服務工作者執業登記的不準予批準的條件:

          1.受過刑事處罰的(過失犯罪的除外);

          2.曾被基層法律服務所給予開除處分的;

          3.曾被吊銷律師執業證書或者受到停業執業處罰期限未滿的;

          4.具有律師或者公證員資格,并已在律師事務所或公證機構執業的;

          5.曾被開除公職的;

          6.無民事行為能力或者限制民事行為能力的。

           六、審批數量

          無審批數量限制。

           七、申請材料

             (一)形式標準:

          本審批采用受理審查部門直接受理的方式辦理。

          1.申請材料按本指南申請表載明的順序排列;

          2.打印或復印申請材料應當使用A4紙,其所載明的內容應清晰可辨。

             (二)行政審批申請材料目錄:

              1.申請基層法律服務工作者執業登記。

          序號

          提交材料名稱

          提交材料份數

          紙質/電子報件

          要求

          1

          申請書

          原件1份

          紙質

          按規定填寫完整。

          2

          身份證

          原件1份

          及復印件1份

          紙質

          真實有效,原件核對無誤后退回。

          3

          《基層法律服務工作者執業資格證書》,或者律師、公證員、企業法律顧問資格證書。

          原件1份

          及復印件1份

          紙質

          真實有效,原件核對無誤后退回。

          4

          基層法律服務所出具同意聘用申請人的證明。

          原件1份

          紙質

          真實有效。

          5

          基層法律服務所對申請人實習表現的鑒定意見或者符合免于實習條件的證明。

          原件1份

          紙質

          真實有效。

          6

          申請人近期健康狀況證明。

          原件1份

          紙質

          真實有效。

          7

          照片

          原件3份

          紙質

          近期2寸彩色證件照片。

          8

          承諾書

          原件1份

          紙質

          承諾:1.提交所有申請材料的真實性及愿意承擔相應法律后果;

          2.未有以下情形:(1)因故意犯罪受過刑事處罰;(2)受過開除過公職或者被基層法律服務所給予開除處分;(3)曾被吊銷過律師執業證或受到停業處罰期限未滿;(4)正在律師事務所或公證機構執業;

          3.已與原單位終止工作關系。

           

           

          2.基層法律服務工作者執業機構變更登記。

          序號

          提交材料名稱

          提交材料份數

          紙質/電子報件

          要求

          1

          申請書

          原件1份

          紙質

          按規定填寫完整。

          2

          身份證

          原件1份

          及復印件1份

          紙質

          真實有效,原件核對無誤后退回。

          3

          執業證書

          原件1份

          及復印件1份

          紙質

          真實有效,原件核對無誤后退回。

          4

          與原執業機構終止聘用或人事關系的證明。

          原件1份

          紙質

          真實有效。

          5

          擬執業機構決定聘用申請人的證明。

          原件1份

          紙質

          真實有效。

          6

          照片

          原件3份

          紙質

          近期2寸彩色證件照片。

          7

          承諾書

          原件1份

          紙質

          承諾:1.提交所有申請材料的真實性及愿意承擔相應法律后果;

          2.申請人已辦妥與原執業機構的財務、業務和檔案交接手續。

           

           

          3.基層法律服務工作者執業證申請注銷。

          序號

          提交材料名稱

          提交材料份數

          紙質/電子報件

          要求

          1

          申請書

          原件1份

          紙質

          按規定填寫完整。

          2

          身份證

          原件1份

          及復印件1份

          紙質

          真實有效,原件核對無誤后退回。

          3

          執業證書

          原件1份

          紙質

          真實有效。

          4

          終止執業的說明

          原件1份

          紙質

          真實有效。

          5

          基層法律服務所終止聘用關系或人事關系的證明。

          原件1份

          紙質

          真實有效。

          6

          已辦結案件和未辦結案件處理情況的說明。

          原件1份

          紙質

          真實有效。

          7

          承諾書

          原件1份

          紙質

          承諾提交所有申請材料的真實性及愿意承擔相應的法律后果。

           

             (三)申請文書名稱:

          《行政審批事項申請書》(見附錄2)。

           八、審批期限

             (一)受理期限:普陀區司法局申請受理審查5個工作日;

             (二)辦理期限:普陀區司法局行政審核15個工作日;

             (三)發證期限:普陀區司法局應當自決定之日起10個工作日內向申請人送達行政審批文書,準予執業的,應當同時頒發《法律服務工作者執業證》;不予行政審批的,應當自決定之日起10個工作日內向申請人書面說明理由。

           九、審批證件

             (一)審批證件:《法律服務工作者執業證》。

             (二)本執業證需要年度注冊,未經年度注冊的,不得繼續執業。

           十、收費依據及標準

          本審批事項不收費。

           十一、申請人權利和義務

             (一)申請人依法享有以下權利:

          申請人依法享有陳述權、申辯權,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的,有權依法要求賠償。

             (二)申請人依法履行以下義務:

          應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料的真實性承擔相應的法律責任。

           十二、申請接收

             (一)接收方式

          受理審查部門直接受理。

              受理審查部門:普陀區司法局基層工作科

              通訊地址:大渡河路1668號2號樓1219室

           (二)接收時間:

          工作日的9:00~11:00和14:00~16:00

           十三、咨詢途徑

          普陀區司法局基層工作科(地址:大渡河路1668號2號樓1219室)

          咨詢時間:工作日的9:00~11:00和14:00~16:00

          咨詢電話:52564588*7277

            十四、投訴渠道

              普陀區司法局法制科

          通訊地址:大渡河路1668號2號樓1221室

          郵政編碼:200333

          投訴電話:52564588*7280

            十五、辦理方式(一般程序)

             (一)業務描述:

          1.審查環節:申請人現場提交申請材料,具體辦理環節如下。

             (1)接收申請人申請材料,制發《行政審批申請材料接收憑證》。

             (2)申請受理審查。決定受理的,制發《行政審批受理通知書》;需要申請人補正申請材料的,制發《行政審批補正材料通知書》;申請事項不需要行政審批或者不屬于本機關行政審批職權范圍的,制發《行政審批不予受理通知書》。

             (3)申請審核決定。承辦人對申請材料審查后,對申請人是否符合審批條件擬寫審查意見;部門負責人對申請材料、審查意見進行復核,擬寫復核意見;部門主要負責人對復核意見作出核準決定。

             (4)文書送達。承辦人制作《行政審批決定書》或者《不予行政審批決定書》并送達申請人,準予執業或者變更的,同時制作或變更《法律服務工作者執業證》;準予注銷的,收回《法律服務工作者執業證》。

          2.審查方式:對申請人提交的材料進行書面審查。在審查過程中,對于需要調查核實有關情況的,辦理部門可以要求申請人提供有關證明或者指派兩名以上工作人員進行核查。

             (二)適用情形:

          適用于基層法律服務工作者執業申請、基層法律服務工作者變更執業機構申請、基層法律服務工作者注銷登記申請。

           十六、決定公開

          有關審批結果將在作出審批決定之日起3個工作日內,在上海市普陀區司法局網站上公開。上海市普陀區司法局網址:http://ptsf.shpt.gov.cn。 


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